У Минфина завалялся триллион

Министерство финансов продолжает пугать правительство апокалиптическими прогнозами на следующий год, подсчитывая потенциальное сокращение доходов госказны и называя все более близкие сроки исчерпания Резервного фонда. Между тем ситуация далека от критической, а Минфин, жалуясь на дефицит средств, позволяет себе держать на банковских депозитах 1 трлн руб.

По последней оценке министра финансов Антона Силуанова, дефицит федерального бюджета по итогам 2015 года составит 2,9–3% ВВП. По его оценке, бюджет России в 2016 году может недополучить около 2% ВВП доходов при сохранении текущих цен на нефть и курса рубля. Задача на 2016 год — подготовиться к возможным рискам исполнения бюджета. Он отметил, что надо до начала нового финансового года разработать план действий, который позволил бы и в следующем году удержать дефицит бюджета в рамках 3% ВВП.

Министр также прогнозирует, что на 1 января 2016 года в Резервном фонде останется «чуть больше 3 трлн руб.». В следующем году из Резервного фонда планируется потратить свыше 2 трлн руб., а значит, на конец года в «заначке» останется около 1 трлн руб.

Ситуация, по оценке министра, настолько сложная, что он даже не против приватизации «Роснефти» в 2016 году, несмотря на не самую лучшую конъюнктуру рынка.

«Мы за такое решение», — сказал он, пояснив, что тем самым можно будет уменьшить использование средств Резервного фонда.

Насколько оправдан этот пессимизм министра — неизвестно. В течение этого года стоимость барреля нефти колебалась в диапазоне $40–65, а доллар стоил 50–70 руб. При этом даже при дешевой нефти поступления в бюджет были выше запланированных за счет роста ненефтегазовых доходов.

По предварительным оценкам, доходы в ноябре и декабре этого года останутся на уровне октября и составят около 1,2 трлн руб. в месяц. Федеральная таможенная служба перечислила в ноябре в бюджет чуть больше денег — 398 млрд против 397,3 млрд руб.

Поступления от Федеральной налоговой службы в последние два месяца ожидаются выше, чем в октябре, когда они составили около 594 млрд руб. Здесь сыграет фактор конца года с большими налоговыми выплатами — по оценке аналитиков Sberbank CIB, налоговые выплаты составят в декабре 673 млрд руб. Все это означает сокращение бюджетного дефицита и меньшее, чем предполагает Минфин, расходование средств Резервного фонда.

Украина возобновила подачу электроэнергии по ЛЭП в Крым

«Сегодня, около 1:15 часов ночи, с согласия участников акции энергетической и продовольственной блокады Крыма, к электроэнергии была подключена ЛЭП Каховский-Титан, от которой питается два района Херсонской области — Каланчакский и Чаплинский», — приводятся в сообщении слова председателя Чаплинской районной государственной администрации Виталия Спижова.

«Активисты акции, с которыми мы постоянно ведем диалог, остаются на месте, где произошел подрыв электроопор и охраняют две другие поврежденные ЛЭП», — отметил Спижов.

«Нагрузка на высоковольтную линию по состоянию на 08:00 утра составляет 120 МВт, установленная предельная нагрузка — 200 МВт», — сообщила во вторник пресс-служба «Укрэнерго». В компании отметили, что включение ЛЭП Каховская-Титан прежде всего вернет нормальную схему питания двум районам Херсонской области, которые с момента обесточивания «питаются за ненадежной резервной схеме, которая неоднократно аварийно выключалась в течение последней недели».

Накануне, 7 декабря, глава Крыма Сергей Аксенов заявил, что полуостров не будет принимать электроэнергию из Украины после восстановления поврежденных ЛЭП. «Электроэнергия была последней «ниткой», которая связывала нас с Украиной. Вот сегодня мы отрезаны уже полностью и не имеем намерений вновь поддерживать эти отношения», — подчеркнул руководитель республики.

Он рассказал, что уже в декабре, после ввода второй нитки первой очереди энергомоста, Крым будет покрывать 80% своих потребностей в электроэнергии. В дальнейшем Крым будет не только пользоваться электроэнергией, поступающей из Кубани, но и развивать собственную генерацию. «Развивать энергомощности мы сможем после строительства двух ТЭЦ – в Симферополе и Севастополе», — пояснил глава Крыма.

Ночью 22 ноября полуостров Крым был полностью обесточен из-за подрыва неизвестными ЛЭП в Херсонской области. На полуострове объявили режим чрезвычайной ситуации. 2 декабря полуостров начал получать первую электроэнергию с территории России.

6 декабря президент Украины Петр Порошенко выразил надежду, что в ближайшее время поставки электроэнергии в Крым удастся восстановить.

Евро достиг 75 рублей на фоне падения цен на нефть

Рубль ускорил снижение на фоне падения цен на нефть до многолетних минимумов: курс евро уже подскакивал до 75 рублей, доллар торгуется выше 69 рублей.

Курс доллара расчетами "завтра" на 18.54 мск рос на 91 копейку — до 69,05 рубля, курс евро — на 81 копейку, до 74,87 рубля, следует из данных Московской биржи. При этом евро уже поднимался до 75 рублей, обновив максимум со 2 октября текущего года.

Январский фьючерс на нефть Brent по состоянию на 18.52 мск дешевел на 3,99% — до 41,30 доллара за баррель. Цена на Brent опустилась ниже 42 долларов за баррель впервые с 24 февраля 2009 года.

Цены на нефть рухнули из-за новостей о решении ОПЕК

Организация стран - экспортеров нефти (ОПЕК) установила квоты на добычу на уровне 31,5 млн барр./сутки, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на делегата саммита, знакомого с решением. Таким образом, картель повысил квоту на 1,5 млн барр./сутки. Об этом же со ссылкой на двух источников в ОПЕК сообщило агентство Reuters.

Последний раз картель менял квоту четыре года назад. Тогда она была увеличена с 24,84 млн до 30 млн барр./сутки. Но страны ОПЕК в реальности добывают больше – примерно на 1,5 млн барр., то есть сегодняшнее решение фактически приводит уровень квот в соответствие с реальной добычей.

Ключевым является вопрос мотивации ОПЕК, рассуждает по поводу решения картеля директор нефтегазового московского центра EY Денис Борисов. Возможно, ОПЕК решила формализовать текущий статус-кво, сильное расхождение между квотой и реальной добычей в этом году стало заметным со II квартала. Либо речь действительно идет о дополнительным объеме нефти, который будет предложен рынку. Очевидно, что второй вариант может привести к усугублению сложившихся дисбалансов между спросом и предложением, заключает Борисов. Вряд ли ОПЕК хочет формально зафиксировать текущую высокую добычу и на самом деле она не вырастет, полагает Александр Корнилов из Альфа-Банка. ОПЕК никогда не признавалась в превышении квот, и ничто не мешает картелю и дальше добывать больше. В ноябре картель превысил квоту уже на 2 млн барр., приводит он данные Bloomberg. Вероятно, ОПЕК хочет увеличить квоту из-за ожидаемых поставок иранской нефти после снятия санкций, считает Корнилов, однако напоминает: предполагалось, что добыча в Иране в ближайшее время вырастет максимум на 1 млн баррелей. Новость для рынка очень негативная, заключает аналитик.

Цена нефти Brent, державшаяся на уровне около $44,6 за баррель, незадолго до 17.00 мск начала быстро падать, опустившись ниже $42,8, затем подросла до $43,4 и снова опустилась к 18.10 до $42,9. Цена близка к августовскому минимуму, который составил $42,23 за баррель.

Отреагировал на падение нефти и российский рынок. К 17:40 курс доллара вырос на 65 коп. до 68,15 руб., евро – на 64 коп. до 74,49 руб., затем курсы стабилизировались около этих уровней. Индекс ММВБ, снижавшийся в течение дня, под вечер ускорил падение, опустившись к 18.30 почти на 2% до 1752 пунктов.

На мировом рынке предложение превышает спрос на 1 млн барр./сутки и может сохраниться на этом уровне до конца 2016 г., говорил недавно президент "Роснефти" Игорь Сечин. По другим оценкам, избыток нефти может достигать 2 млн барр./сутки.

По словам собеседника Bloomberg, новый уровень квот не учитывает добычу Индонезии (добыча около 800 000 барр./сутки), которая снова вступила в картель. Непонятно, включена ли Индонезия в общую квоту, пишет Reuters, оценивая добычу страны в 900 000 барр. Официально о решении ОПЕК пока не объявлено: пресс-конференция, намеченная на 18.00 мск, пока не началась.

Сланцевые нефтедобытчики в США, против которых во многом была направлена атака Саудовской Аравии, которая год назад на саммите ОПЕК настояла на том, чтобы не сокращать добычу, несмотря на длившееся с июня падение цен, оказались гораздо более устойчивы, чем ожидалось. Нефтедобыча в США продолжала расти до апреля 2015 г., когда она достигла 9,6 млн барр./сутки, несмотря на резкое сокращение количества работающих буровых установок. С тех пор объемы добычи несколько снизились, но в последние месяцы держатся на уровне 9-9,3 млн барр./сутки. По данным Управления энергетической информации США, за неделю по 27 ноября 2015 г. нефтедобыча в стране составила 9,202 млн баррелей нефти в день. Год назад, как раз на неделе, когда состоялся саммит ОПЕК, в США добывалось 9,083 млн баррелей в день.

Некоторые страны призывали картель сократить добычу до официального уровня. Президент Венесуэлы Николас Мадуро предложил снизить добычу на 5%: «Настал час навести порядок на нефтяном рынке» (цитата по Reuters). Министр нефти Венесуэлы Эулохио дель Пино перед заседанием сказал журналистам, что «избыточная добыча в ОПЕК приведет к катастрофе с ценами» на нефть. Если картель не ограничит добычу, они упадут до $20 за баррель, добавил он.

Иранский министр нефти Биджан Намдар Занганех разослал участникам ОПЕК письмо с призывами сократить излишки производства, сообщило агентство Mehr. Правда, сам он ранее неоднократно заявлял, что Иран после снятия санкций будет добывать столько нефти, сколько сможет, и никто не вправе его в этом ограничивать. Ведь, по словам Занганеха, пока против Ирана действовали санкции, другие страны ОПЕК увеличивали свои доли рынка в том числе за его счет. Против снижения добычи выступает Саудовская Аравия (обеспечивает треть добычи ОПЕК) и другие страны Персидского залива, их цель – не потерять свою долю на нефтяном рынке.

Как сообщалось накануне саммита (об этом писали, в частности, Financial Times, The Wall Street Journal, Energy Intelligence), Саудовская Аравия предложила сократить уровень добычи на 1 млн барр. в сутки, если к соглашению кроме государств ОПЕК присоединятся и другие страны - Россия, Мексика, Казахстан и Оман. В России добыча нефти и газового конденсата 11 месяцев 2015 г. выросла на 1,4% до 488 млн т по сравнению с тем же периодом 2014 г. У России очень мало возможностей сокращать добычу нефти – суровые зимние условия и обводненные месторождения делают это почти невозможным, сказал в интервью Reuters президент «Лукойла» Вагит Алекперов: «Мы время от времени думали об этом. Но мы просто не можем это делать».

Как сообщила перед заседанием The Wall Street Journal, эксперты самого ОПЕК считают: какое бы решение ни было принято, оно пока не поможет восстановлению цен. Газета ознакомилась с докладом, подготовленном экономистами ОПЕК. По их расчетам, нефти на рынке сейчас так много, что это «ограничит рост цен» в течение большей части 2016 г., даже если добыча будет уменьшена. Если добыча сохранится на нынешнем уровне в 31,5 млн барр./сутки, спрос в 2016 г. будет отставать от предложения на 700 000 баррелей в день, что не даст ценам подняться, говорится в докладе. Но если реальная добыча и сократится до официальной квоты в 30 млн барр., спрос превысит предложение на 800 000 барр./сутки, однако цены все равно останутся на низком уровне, потому что запасы нефти в мире близки к рекордным, и потребуется значительное время, чтобы они сократились. Сокращения добычи «будет недостаточно, чтобы полностью ликвидировать имеющий сейчас место избыток предложения», говорится в докладе.

Путин пообещал не позволить Турции «отделаться помидорами»

Президент Владимир Путин заявил, что Россия не будет применять грубую военную силу в ответ на атаку турецких ВВС на российский Су-24, однако только на ограничительных мерах в экономике не остановится.

"В основе наших действий будет прежде всего ответственность перед своей страной, перед своим народом. Мы не собираемся и не будем бряцать оружием", - подчеркнул Путин, оглашая послание Федеральному собранию.

"Но, если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление: убийство наших людей - они отделаются помидорами, или какими-то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются", - предупредил Путин.

При этом глава государства подчеркнул, что Россия не ставит знак равенства между народом Турции и частью правящей верхушки, ответственной за гибель российских военнослужащих.

"Турецкий народ добрый, трудолюбивый и талантливый. В Турции у нас много давних и надежных друзей. Подчеркну: они должны знать, что мы не ставим знак равенства между ними и частью сегодняшней правящей верхушки, которая несет прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии", - сказал Путин во время своего послания Федеральному собранию.

«Газпром» объявил крупнейший тендер на строительство газопровода

В минувший понедельник «Газпром» заказал одним лотом строительство 822 км газопровода «Сила Сибири» за 156 млрд руб., следует из тендерной документации компании. Заявку на конкурс можно будет подать до 8 декабря 2015 г., а сам тендер пройдет 11 декабря. Таким образом, строительство 1 км газопровода на этом участке компания оценивает в 189 млн руб.

Для сравнения: в конце ноября «Газпром» впервые дал оценку газопроводу «Ухта – Торжок – 2» – 217 млрд руб. При общей длине трубы в 970 км и строительстве восьми компрессорных станций стоимость 1 км этого маршрута компания оценила в 223,7 млн руб. (в ценах 2010 г.). В случае с «Силой Сибири» в стоимость работ не входит закупка труб, напоминает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин. С их учетом один километр «Ухта – Торжок – 2» обойдется компании в $7,5 млн, а «Силы Сибири» – в $8,2 млн в ценах 2010 г. и 2011 г. соответственно, говорит Корчемкин. «Газпром» уже приобрел более половины необходимых ему для «Силы Сибири» труб, потратив на это более 80 млрд руб.

Длина «Силы Сибири» составит 3246,8 км, а оценка инвестиций «Газпрома» в его строительство – 800 млрд руб. в ценах 2011 г. (на газопроводе будет построено также восемь компрессорных станций), говорится в данных компании. Даже за вычетом затрат на компрессорные станции 1 км «Силы Сибири» получается дешевле 1 км «Южного коридора», трасса которого проходит в степях юга России. Но затраты на «Силу Сибири» значительно вырастут в ходе строительства, считает Корчемкин. Стоимость строительства линейной части магистрального газопровода «Сила Сибири» стала в среднем ниже на 5% стоимости первых участков строительства, парирует представитель «Газпрома».

Победителю конкурса на 156 млрд руб. нужно будет построить четыре нитки газопровода: участки Ленск – Салдыкельская (93,4 км), Салдыкельская – Олекминская (254,7 км), Олекминская – Амгинская (239 км), а также Амгинская – Нимнырская (235 км). «Газпром» уже объявлял в начале сентября тендеры по второму и третьему участкам, однако шесть раз переносил сроки рассмотрения заявок из-за просьб участников разъяснить смету проектов, а также уточнить техзадания, говорит аналитик компании IST-budget Ян Хельм. В отличие от ранее объявленных текущий лот сформирован на полный комплекс работ под ключ: строительство линейной части, крановых узлов, вдольтрассовых технологических проездов и т. д., поясняет представитель газовой компании. Он объясняет, что «Газпром» решил выбрать единого подрядчика на весь комплекс работ, чтобы «оптимизировать затраты, обеспечить надлежащее качество работ и сформировать единый центр ответственности».

РФ собралась запретить ввоз фруктов и овощей через Белоруссию из ряда стран

Россельхознадзор может запретить поставку продукции растениеводства, прежде всего фруктов и овощей, через Белоруссию из тех стран, по которым выявлены поддельные фитосанитарные сертификаты. Больше всего нарушители российского продовольственного эмбарго подделывают сертификаты Турции и Марокко.

Не исключено, что мы будем вынуждены приостановить поставку продукции растениеводства через Белоруссию из тех стран, фитосанитарные сертификаты которых были признаны поддельными, - заявила "Интерфаксу" заместитель руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене.

По ее словам, это решение может быть принято по результатам переговоров руководства Россельхознадзора с министром сельского хозяйства и продовольствия Леонидом Зайцем во вторник в Москве.

Россельхознадзор может запретить поставку продукции растениеводства, прежде всего фруктов и овощей, через Белоруссию из тех стран, по которым выявлены поддельные фитосанитарные сертификаты. Больше всего нарушители российского продовольственного эмбарго подделывают сертификаты Турции и Марокко.

Не исключено, что мы будем вынуждены приостановить поставку продукции растениеводства через Белоруссию из тех стран, фитосанитарные сертификаты которых были признаны поддельными, - заявила "Интерфаксу" заместитель руководителя Россельхознадзора Юлия Швабаускене.

По ее словам, это решение может быть принято по результатам переговоров руководства ведомства с министром сельского хозяйства и продовольствия Белоруссии Леонидом Зайцем во вторник в Москве.

Предполагается, что продукция из этих стран не будет пропускаться до получения от их компетентных органов электронного подтверждения отправки.

Всего в этом году Россельхознадзор выявил 417 поддельных фитосанитарных сертификатов, на которые белорусские коллеги выдавали реэкспортные сертификаты.

Это касается яблок, груш, хурмы и другой продукции неизвестного происхождения, которая шла по основным поддельным сертификатам, - сказала Швабаускене.

Больше всего было подделано сертификатов Турции – 178, Турция подтвердила, что не выдавала их. Кроме того, выявлено 115 поддельных сертификатов Марокко, 46 - Македонии, 28 - Туниса, 22 - Сербии, 19 - Боснии и Герцеговины, 2 - Израиля. Подделываются также сертификаты Бразилии, Эквадора, ЮАР, Чили.